台州市社会体育指导中心章程公示

第一章总则

第一条 为建立健全事业单位现代治理机制，规范事业单位运行与管理，推动高质量发展，根据《中国共产党章程》《中国共产党机构编制工作条例》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和《浙江省事业单位章程管理暂行办法》等有关规定，结合单位实际，制定本章程。

第二条 本单位名称为台州市社会体育指导中心（以下简称指导中心），住所为台州市台州大道599号。

第三条 指导中心是经中共台州市委机构编制委员会办公室批准，由台州市体育事业发展中心举办的事业单位。

第四条 指导中心开办资金10万元，经费来源为财政全额补助。

第五条 指导中心是非营利性事业单位，具有独立法人资格，依法享有和履行相应权利义务，独立承担法律责任。

第六条 指导中心的宗旨：

开展全民健身活动，促进社会体育运动健康发展。

第七条 指导中心的业务范围是：

（一）承担社会体育活动及社会体育指导员培训等工作。

（二）承担国民体质监测和科学健身指导等公益服务。

（三）承担实施群众性体育竞赛等事务性工作。
（四）承担市老年体协组织的老年体育活动各项工作，联系和指导体育民间组织的各项工作。

（五）完成台州市体育事业发展中心交办的其他任务。

第八条 指导中心登记管理机关为台州市事业单位登记管理局。

第二章权利义务

第九条 指导中心的权利与义务：

执行法律法规和机构编制规定等规定，践行登记的宗旨，在登记的业务范围内从事活动，实施内部管理，不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉。

第十条 台州市体育事业发展中心的权利：

（一）提出指导中心的宗旨和业务范围；

（二）按照有关程序任免指导中心主任、副主任；

（三）批准指导中心工作报告；

（四）审核指导中心章程草案；

（五）监督指导中心公益性表现和履职情况；

（六）履行法律法规及其他规定明确的举办单位职责。

第十一条 台州市体育事业发展中心的义务：

（一）支持指导中心依照法律、法规、规章和本章程自主开办，制止或者排除侵害或妨碍指导中心行使自主权的行为；

（二）为指导中心提供稳定增长的开办资金和相关资源，提供必备的开办保障条件和必要的政策支持；

（三）维护指导中心合法权益，支持与引导指导中心发展；

（四）法律、法规等规定的举办单位其他义务。

第十二条 职工的权利及义务：

职工的权利：

（一）根据工作职责开展工作，合理使用公共资源，依法依规依约定获得薪酬及其他待遇；

（二）公平获得职业发展机会，工作业绩、个人表现等方面获得公正评价，公平获得奖励、荣誉；

（三）知悉指导中心改革、建设和发展以及涉及切身利益的重大事项，通过职工代表大会等形式参与民主管理和监督，提出相关意见和建议；

（四）对职务、职称、薪酬、评优评先、纪律处分等表达异议，提出申诉；

（五）享受国家规定的福利待遇，执行国家规定的工时制度和休假制度，依法享受社会保险待遇；

（六）法律法规及约定的其他权利。

职工的义务：

（一）遵守宪法、法律法规、行业规定和单位各项制度规定；

（二）践行中心宗旨，维护单位利益；

（三）履行岗位职责，提高业务本领，坚守职业道德；

（四）法律法规规定及约定的其他义务。

第三章组织机构与运行管理

第十三条 指导中心配合加强党组织建设和党组织对指导中心的政治、思想和组织领导；认真履行党章和有关规定，落实管党治党、依法办事主体责任；全面加强指导中心思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设。

第十四条 指导中心所在党组织认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕单位中心工作，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、全面从严治党，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众的优势，服务人才成长，促进事业发展，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策。

第十五条 指导中心要为党组织活动提供必要条件，保障活动场所和活动经费。

第十六条 指导中心设主任1名、副主任 1名。主任是单位运行的第一行政责任人，主持公益服务工作。副主任协助主任分管相关工作。

第十七条 指导中心建立主任办公会议制度，议事决策范围：

（一）制定、修改章程；

（二）制定重大业务活动计划；

（三）制定内部管理制度；

（四）审定年度收支预算及决算；

（五）决定其他重大事项。

集体决策程序：

（一）重大决策前广泛征求单位工作人员和服务对象意见建议，充分调研论证，必要时进行专家论证和风险评估。

（二）实行主要领导末位发言制，遵循保密要求和近亲属及利益关联回避原则。

（三）由主任召集，须有半数以上成员到会方能召开，讨论决策重要事项时须有三分之二以上成员到会方能召开，会议决议须经半数以上成员同意方能通过。

（四）会议要形成会议记录，并完整存档。

第十八条 领导班子在核定的职数内，由举办单位按照权限，根据工作需要和领导班子建设实际，依照相关程序选拔使用。

第十九条 完善单位领导班子的监督约束机制，构建严密有效的监督体系，发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用，督促领导班子认真履职尽责，依法依规办事，保持清正廉洁。

第二十条 领导班子及其成员实行年度考核，接受举办单位的考核和单位职工的评议。考核评价以公益性为导向，注重工作实绩和社会效益。

第二十一条 按照党管干部、党管人才原则，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，贯彻民主、公开、竞争、择优的原则。除政策性安置等情况外，指导中心工作人员实行公开招聘制度，推行岗位管理制度，按需设岗、按岗聘用、合同管理。指导中心人事管理工作由举办单位具体负责。根据相关要求健全完善人事管理制度。制定或修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。

第四章资产管理和使用

第二十二条 指导中心日常经费来源主要包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、捐赠收入、利息收入和其他收入。

第二十三条 指导中心实施全面预算管理，建立健全预算管理制度，强化成本核算与控制。

第二十四条 指导中心依照相关财经法律法规和制度，结合单位宗旨，制定财务会计管理制度、内部控制制度等；依法进行会计核算，实行财务监督；保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第二十五条 指导中心财务人员由举办单位统一管理，配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第二十六条 指导中心接受捐赠须严格遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和业务范围，并根据宗旨和业务范围使用；捐赠协议明确了具体使用方式的，按照捐赠协议的约定使用。接受捐赠及使用接受举办单位和事业单位登记管理机关监督，有关情况以适当方式向社会公布。

第二十七条 指导中心的资产管理执行国家有关规定，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，并接受举办单位和财政(税务)、审计部门的监督。

第二十八条 指导中心的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

第五章信息公开

第二十九条 指导中心实行信息公开制度，通过书面、网络等多种方式公开信息，接受全体职工和有关方面的监督。

（一）服务内容、服务规范；

（二）年度工作目标任务和阶段性工作进展；

（三）重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等不定期在单位内部通报；

（四）其他需要公开的内容。

第六章章程制订和修改

第三十条 指导中心按照如下程序制订（修订）章程：

（一）成立章程制订(修订)工作小组，起草章程（草案或修订案），广泛征求单位职工意见，形成章程的制订(修订)意见。

（二）章程（草案或修订案）提交职工全体会议或职工代表大会讨论，内部公示听取意见建议。

（三）章程（草案或修订案）提交举办单位党组织会议审议。

（四）章程报送举办单位审核。

（五）章程报送登记管理机关核准（备案）。

（六）核准通过后正式发布，向单位内部和社会公开。

第三十一条 指导中心有下列情形之一的，应当修改章程:

（一）章程规定的事项与法律法规和有关政策规定不符的；

（二）章程内容与机构编制事项、依法核准的法人登记事项不一致的；

（三）章程违反国家、省章程管理规定的；

（四）章程内容与服务对象利益或者职工整体利益不符或有明显冲突的；

（五）其他需要修改的情形。

第七章终止程序和终止后资产的处理办法

第三十二条 指导中心有下列情形之一的，应当终止：

（一）经审批机关决定撤销；

（二）举办单位决定解散；

（三）合并、分立；

（四）无法按照章程规定继续开展活动的；

（五）其他原因依法应当终止的。

第三十三条 指导中心在申请注销登记前，应当在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

第三十四条 清算工作结束，形成清算报告，报经举办单位审查同意，向事业单位登记管理机关申请注销登记。

第三十五条 指导中心终止后的剩余资产，在举办单位和有关机关的监督下，按照有关法律法规和指导中心章程进行处置。

第八章附则

第三十六条 本章程是指导中心组织规程和办事规则的基本规范。指导中心依据本章程制定完善相关规章制度，按照本章程实施管理。指导中心规章制度有关规定，凡与本章程不一致的，以本章程为准。本章程未尽事宜，依照法律法规及国家、省有关规定办理。

第三十七条 本章程由台州市社会体育指导中心负责解释。